人民网天津10月17日电 （记者陶建）“中试是实验室成果走向工业化生产的‘必经之路’，是验证技术可行性、稳定性和安全性的关键环节。完善的中试服务体系，是推动科研成果转化为现实生产力的重要支撑和核心保障。”10月17日，天津市政府新闻办召开解读石化化工中试管理政策吹风会，市工业和信息化局副局长陈良文介绍了《天津市石化化工中试基地和中试项目管理办法（试行）》（以下简称《化工中试办法》）的出台背景、主要内容等。

　　陈良文表示，天津市聚焦行业创新主体的迫切需求，结合实际，开展先行先试探索。在深入调研、充分征求各方意见、多轮修改完善的基础上，天津市工信局联合市发展改革委、市科技局、市生态环境局、市应急管理局、市市场监管委等部门制订了《化工中试办法》，经市政府常务会议审议通过后，于今年8月1日正式印发实施。

　　陈良文介绍，天津是中国近代北方工业的重要发源地，其中又以石化历史最为悠久。近些年，天津积极推动石化产业加快转型升级、迈向高端，绿色石化发展走上快车道。2024年全市石化产业实现产值近4500亿元，占规上工业超过20%，位列全市工业十大产业之首，既为经济高质量发展提供有力支撑，又打造了中国北方重要的石化产业基地。但天津市石化产业在迈向高端的同时，还存在创新支撑不够，价值链高端产品不多，整体发展能级不高等问题。

　　去年以来，国家发展改革委、工业和信息化部相继印发一系列政策措施，强调提升制造业中试支撑能力，加快创新成果转化、熟化、产业化，带动石化化工等重点领域迈向高端。在这一背景下，天津市研究制定了《化工中试办法》。

　　陈良文介绍，这次出台的《化工中试办法》共五章四十一条，从适用领域、规范对象、过程管理到安全责任，全链条、全方位、全流程对化工中试活动进行规范。

　　第一章总则。明确了制定目的、适用范围、术语定义、职责分工及布局要求。特别是提出了滨海新区作为化工中试先行试点区域，明确了中试活动布局要求，是整个办法的总领。

　　第二章中试基地建设运营管理。对中试基地功能定位、平面布置、安全环保及服务保障提出要求。着眼进一步规范中试基地建设运营，明确了建设项目的报批、管理、公开等流程办法。

　　第三章中试项目建设管理。对中试项目应遵循的基本原则、应做到的安全防护、应承担的主体责任、应履行的审批手续进行明确。其中，对标对表国家出台的技术标准和安全规范，结合天津市产业发展实际、企业生产实际、科研活动实际，明确给出哪些能做，哪些不能做的具体标准要求。

　　第四章中试项目运行管理。对中试项目运行管理进行了全链条细化规范。比如说，办法中明确，不得在现役生产装置上进行中试和工业化试验；同时，明确要求项目每3年要进行一次安全评价，实现风险可知、可控、可接受。在此基础上，对取得成功的中试项目，明确鼓励其成果转化。从而，实现规范管理与激励创新的有机统一。

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　　一是强宣贯、细解读。通过多种形式，向企业、园区、科研机构等精准传递政策内容，确保应知尽知、用好用足。

　　二是强管理、保底线。扎实做好《办法》执行的情况跟踪、效果评估与反馈研判，尤其强化对中试基地和项目的全过程管理，筑牢安全环保底线。

　　三是强保障、促发展。天津市工信部门正在研究加大对中试活动的政策支持，要真金白银投向产业科技创新，实实在在让企业得实惠、有干劲，推动创新成果尽快转化为现实生产力。

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